Да приемем, че вашите таблици (студент, учител, персонал, отдел) имат първичен ключ тип int с име Id.
За вашата таблица с коментари можете да създадете таблица.
Id int
CommentType enum (student, teacher, staff, dept)
LinkId int
Comment
Ред в коментарите може да изглежда така
1,'Student',347,'text'