LOAD DATA LOCAL INFILE е забранено в... PHP

Проверете документи http://php.net/manual/en/ref.pdo -mysql.php .

По принцип имате нужда от:

PDO::MYSQL_ATTR_LOCAL_INFILE => true

Задава се при инстанциране.

Пример:

    $conn = new \PDO("mysql:host=$server;dbname=$database;", "$user", "$password", array(
        PDO::MYSQL_ATTR_LOCAL_INFILE => true,
    ));