Това не е идеален модел на данни. Нещо подобно трябва да работи, освен когато стойност, която започва с 'o_%' е element_id, а не елемент.
Това не е тествано.
select t1.question_id
,case when t1.element_id not like 'o_%' then t1.element_id else '' end element_id
,case when t2.element_id like 'o_%' then t2.element_id else '' end element
from table t1
join table t2 on t1.question_id=t2.question_id