PHP:Динамично падащо меню с optgroup

Двата for цикъла не са вложени във вашия код:

foreach ($groups as $label => $opt) { ?>
    <optgroup label="<?php echo $label; ?>">
<?php   } <-- wrong here
    foreach ($groups[$label] as $id => $name) { ?>
        <option value="<?php echo $id; ?>"><?php echo $name; ?></option>
<?php } ?>

Резултатът е, че първо се създават всички opt групи и след това се добавят служителите за последната група (защото $label и $opt са налични и след приключване на цикъла).

Трябва да вложите циклите (използвайки алтернативен синтаксис за контрол структури ):

<?php foreach($groups as $label => $opt): ?>
    <optgroup label="<?php echo $label; ?>">
    <?php foreach ($opt as $id => $name): ?>
        <option value="<?php echo $id; ?>"><?php echo $name; ?></option>
    <?php endforeach; ?>
    </optgroup>
<?php endforeach; ?>

Освен това мисля, че трябва да използвате emp_id , а не grp_id при създаване на масива:

while ($qa = $employees->GetRows()) {
    $groups[$qa['groupname']][$qa['emp_id']] = $qa['empname'];
}