Бих използвал months_between , евентуално комбиниран с floor :
select floor(months_between(date '2012-10-10', date '2011-10-10') /12) from dual;
select floor(months_between(date '2012-10-9' , date '2011-10-10') /12) from dual;
floor гарантира, че ще получите закръглени години надолу. Ако искате дробните части, очевидно искате да не използвате floor .