релсите сортират по определен ред

Тъй като 3, 4, 2 не е последователен ред, трябва да има персонализирано условие, за да ги подредите правилно, можете да го направите, като използвате CASE WHEN израз .

order_sql = Arel.sql(
  'CASE WHEN users_count = 3 THEN 0 ' \
    'WHEN users_count = 4 THEN 1 ' \
    'ELSE 3 END'
)
Group.where(users_count: [2,3,4]).order(order_sql)

Което ще даде 0 когато users_count = 3 , 1 когато users_count = 4 и 3 за други случаи. С възходящ ред по подразбиране ще получите желания резултат.