Сравняване на редовете за текущия месец и предишния месец в колона, SQL Server 2012

Мисля, че можете да използвате заявка като тази:

SELECT *,
    CASE 
        WHEN Active <> 0 AND 
             ISNULL(LAG(Active) OVER (PARTITION BY LocationCode ORDER BY YearMonth), 0) = 0 THEN 1 
        ELSE 0 
    END As New
FROM yourTable;

[SQL демонстрация на Fiddle]