Тествах връзката между приложението UWP и SQL сървър 2008 R2 и мога да възпроизведа проблема ви. Тествах също връзката между приложението UWP и SQL сървър 2017, със същия кодов фрагмент, същата конфигурация за SQL сървър, работи много добре. Така че като заобиколно решение силно ви препоръчвам да надстроите SQL сървъра до 2017, тъй като SQL сървър 2008 R2 вече е остарял, което не се поддържа .
Освен това не забравяйте да Активирате TCP/ IP мрежов протокол за SQL Server което не сте го споменали в горното описание.