Избира запетаите в полето за коментари като разделители, защото разделителите не са последователни. Най-доброто решение е да се уверите, че всички полета са обвити с двойни кавички и да зададете FIELDTERMINATOR към '","' . Алтернативно заменете запетаите с нещо, което е малко вероятно да има в коментарите (като ~ ) и задайте FIELDTERMINATOR = '~' .