Попаднах на същия проблем като root и ме хвърли за момент
може да е проблем с настройките на вашия сървър, зададени с компилиране
да тествате влизане в конзолата със същия потребител и да опитате вашата команда за зареждане на данни
ако получите същата грешка, опитайте да затворите конзолата и да стартирате
mysql -u USER -p --local-infile=1 DATABASE
сега опитайте да изпълните командата load data отново
ако работи, тогава ще трябва да рестартирате mysqld с опция за команден ред или да инсталирате отново с опция за конфигурация
препратки (препратките са за 5.0, но работиха при мен с 5.5):
http://dev.mysql.com/doc /refman/5.0/en/load-data-local.html
http://dev.mysql .com/doc/refman/5.0/en/mysql-command-options.html#option_mysql_local-infile