Използвайте тригер, за да спрете вмъкване или актуализиране

Опитайте синтаксиса SIGNAL - https://dev.mysql.com/ doc/refman/5.5/en/signal.html

create trigger agency_check
before insert on foo
for each row
begin
  if (new.agency < 1 or new.agency >5) then
    SIGNAL SQLSTATE '45000' SET MESSAGE_TEXT = 'your error message';
  end if 
end

РЕДАКТИРАНЕ

Актуализирано въз основа на популярен коментар по-долу от Бил Карвин.