можете да започнете с нещо подобно:
select * from
(
select c.Country, y.Year
from
(select distinct Country from table) as c,
(select distinct Year from table) as y
) as cy
left join table as t on t.Country = cy.Country and t.Year = cy.Year
това ще ви даде всички редове с всички комбинации от държава/година и по избор данни от основната таблица, така че вече можете да добавите филтър/групиране
