Все още не мога да коментирам, затова поставям това като отговор.
-
Вярвам, че създаването на файла .java.policy във вашия аплет ще бъде твърде късно - плъгинът вече ще се е стартирал и ще прочете файловете с правила, преди да изпълни някой от кода ви.
-
Можете да подпишете своя аплет и да използвате jnlp файл, за да зададете разрешения в елемента за защита