От документите:
За геометрии:Разстоянието се посочва в единици, дефинирани от пространствената референтна система на геометриите.
Ако данните ви са в SRID=4326, разстоянието, което посочвате, е в градуси.
Трябва или да използвате ST_Transform и координатна система, базирана на метър, или една от двете функции:ST_Distance_Sphere (по-бързо, по-малко точно) или ST_Distance_Spheroid.